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2月16日，中国人民银行深圳市中心支行联合深圳银保监局、深圳证监局、深圳市地方金融监督管理局和国家外汇管理局深圳市分局印发《深圳金融支持新能源汽车产业链高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。

聚焦关键环节

优化金融服务

党的二十大报告指出，“推动战略性新兴产业融合集群发展”“推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节”。发展新能源汽车产业是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路，也是应对气候变化、推动绿色发展的战略举措。

《意见》从聚焦产业链关键环节精准加大金融支持力度、围绕产业发展需求优化金融服务两大方面提出了12条具体举措，通过进一步完善深圳新能源汽车产业发展的金融生态，助力提升深圳新能源汽车产业链供应链韧性和安全水平，加快形成具有国际竞争力和品牌度的新能源汽车现代化产业集群。

聚焦产业链关键环节，深圳鼓励金融机构为优势新能源汽车整车企业做强做大提供综合金融服务，助力培育更多掌握产业链话语权的世界级领军企业。丰富金融产品和服务方式，支持动力电池企业扩优势补短板，支持电机电控企业追赶国际先进水平。依托新能源汽车产业链“链长制”，运用供应链金融强化金融要素与产业链良性互动，促进零部件企业与整车企业协同发展。服务新能源汽车应用场景推广示范，进一步丰富金融产品和服务，支持扩大新能源汽车消费。

同时，深圳将围绕新能源汽车产业发展需求进一步优化金融服务。在提升新能源汽车产业链供应链韧性和安全水平方面，支持金融机构跨地区高效开展供应链融资业务，推动供应链金融数字化转型契合产业数字化需求。在优化跨境金融服务支持新能源汽车企业“出海”方面，鼓励银行协调境内境外分支机构资源，支持企业拓展海外销售渠道和客群。此外，引导深圳金融机构搭建多层次融资渠道满足全产业链全生命周期融资需求，优化知识产权融资服务支持企业技术攻关，充分发挥保险保障功能降低企业风险损失。

2025年形成全产业链金融布局

经过多年的发展，深圳已具备较为完整的新能源汽车产业链，年产值千亿企业1家，百亿以上企业5家，10亿以上企业超过20家，新能源汽车产业“一超多强”的企业格局初步形成。2022年，深圳新能源汽车产量比上年增长183.4%。

在工作目标上，深圳将进一步优化面向新能源汽车全产业链全生命周期的金融服务，到2025年逐步形成“零部件原材料——整车生产——终端应用”全产业链金融布局。力争经过5年的时间，间接融资、直接融资、跨境金融、保险保障等多元化金融服务体系与产业链上下游企业的需求更加匹配，资金链与产业链深度融合，金融支持产业融合集群发展能力明显提升。

下一步，深圳金融管理部门将强化组织领导，积极加强与产业、财税等部门的沟通协调，统筹推进支持深圳新能源汽车产业发展各项工作。坚持底线思维，强化风险防控，统筹发展与安全，指导各金融机构围绕目标任务，抓好工作落实，按照市场化法治化原则做好各项金融服务工作，进一步促进资金链与产业链、创新链、政策链深度融合。

附：12条具体举措

1.支持优势新能源汽车整车企业做强做大。

2.支持动力电池企业扩优势补短板。

3.支持电机电控企业追赶国际先进水平。

4.支持零部件企业与整车企业协同发展。

5.支持新能源汽车应用场景推广示范。

6.支持扩大新能源汽车消费。

7.推动供应链金融数字化转型契合产业数字化需求。

8.优化知识产权融资服务支持企业技术攻关需求。

9.搭建多层次融资渠道满足全产业链全生命周期融资需求。

10.发挥货币政策工具作用实现对产业链精准滴灌。

11.充分发挥保险保障功能降低企业风险损失。

12.优化跨境金融服务支持新能源汽车企业“出海”。

关键词： 全产业链 金融机构 关键环节